7月18日，湖北省纪委监委网站通报了7起查处诬告陷害行为和失实检举控告澄清正名典型案例全国排名前十配资公司，向诬告者“亮剑”、为干事者撑腰。除了湖北，近几年，各地都在探索推进查处诬告的常态化机制。如何去认定是诬告？又如何及时帮被诬告的党员干部澄清？相关的制度，如何进一步完善和建立？
认定诬告要经历哪些严格的调查程序？
湖北省纪委监委信访室副主任 薛涛：对于诬告陷害行为的查处，我们一直是审慎、稳妥的，既要保证举报人的合法权益，也要精准有效打击诬告陷害行为。为了做好这项工作，湖北先后制定了《湖北省查处诬告陷害行为实施办法》《湖北省失实检举控告澄清工作办法》和《诬告陷害行为认定及取证指引》，我们在开展这项工作中是有严格程序的。
研判程序，我们一直注意区分错告、失实检举控告等情形，审慎评估是否开展诬告陷害行为的查处工作。
审批程序，对认定诬告陷害，应当经设区的市级以上党委或者纪检监察机关批准，由县级以上纪检监察机关实施。
启动程序，我们可以启动查诬程序的有8种情形，不得启动的是4种情形。
查处程序，纪检监察机关根据需要将涉嫌诬告陷害违法犯罪的问题线索、前期核查的情况、有关证据资料移交同级公安机关开展相关工作。公安机关根据侦察情况对行为人来进行依法处理。涉嫌犯罪需要追究刑事责任的，要移送检察机关、审判机关依法处理。
如何处理诬告陷害者？
湖北省纪委监委信访室副主任 薛涛：对诬告陷害行为的处理，我们首先遵循的是现行的党纪党规和国家法律，要必须严格地依纪依规依法来进行，既不夸大，也不缩小。我们一般从违纪违法、行政违法和刑事犯罪这三个层面来区分，还要根据案情情节的轻重，分别依据我们现行的检控规则，还有《中华人民共和国治安管理处罚法》，还有《中华人民共和国刑法》相关的条款来进行处理。
经查构成诬告陷害行为的，情节较轻的，一般是由纪检监察机关或者公安机关来采取警示谈话、批评教育、责令作出深刻检查、向被诬告陷害行为人道歉等方式处理；
对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，必须是由公安机关来做出治安管理处罚；
构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
相关案件呈现出怎样的特点？
湖北省纪委监委信访室副主任 薛涛：就目前湖北的实际情况来看，通过诬告党员干部滥用职权、贪污腐败，意图使他人受到责任追究的情形相对较多一点，包括此次我们通报的7个案例基本上都属于这种情况。
总的来看，这些年对干部的诬告陷害案件大概有四个特点：
择机举报，比方说在干部选拔任用、换届选举时，故意进行恶意举报。
干扰调查，主要通过恶意举报来干扰举报执纪执法办案，意图阻碍调查进展，逃避责任追究。
泄私愤，因为对社会或者他人不满进行恶意举报。
主要是因为个人不合理的诉求得不到满足，所以通过信访举报，以信施压。
查处诬告陷害，如何做到准确有效的分辨？
北京廉政建设研究基地副主任、教授 宋伟：如何去识别一封举报信，是主观意愿的诬告陷害，还是由于掌握了一些信息，但了解信息不全面而带来的失实举报，还有一种情况，它就是真实的举报。这个过程当中还是需要付出很多细致的核查和取证的过程，才能够判定这封举报信是否属实，还是说有诬告陷害行为。诬告陷害行为本身是非常复杂的，原因、类型、情形都各不相同，所以这也给我们各级纪检监察机关对案件的初核，包括侦查过程都带来了一定的挑战，但认定为这种诬告陷害行为以后，它带来什么样的影响，影响的范围有多大，我们怎么样对这种诬告陷害行为进行惩处或者是查处，这也是非常复杂的一个过程，所以从诬告陷害的全流程工作程序来说，是需要非常严谨、认真，才能够达到预期效果。
如何给被诬告的党员干部澄清？
湖北省纪委监委信访室副主任 薛涛：开展澄清正名，主要还是要党员干部放下思想包袱，轻装上阵，心无旁骛用心工作。2020年以来，湖北省开展查诬澄清正名，特别是澄清正名的就已经达到有两万多人次。通过实践来看，对受到澄清正名的党员干部，在选拔任用、换届选举，干部交流任职、日常的评选奖优等工作中，使他们免受了一些影响，党员干部组织归属感更强，干事创业的积极性也更加高。目前来看，湖北除了召开会议澄清以外，主要还是结合案情情况，还有当事人个人意愿，一般主要采取的一些澄清的方式，一个就是向澄清对象送达澄清通知书，进行书面澄清。第二，以组织的名义向当事人来面对面澄清。第三全国排名前十配资公司，在一定范围内来进行通报澄清。这个一定范围，比如说涉及村民组织的，可以在村民党员代表大会来进行通报或者澄清。还有一个，可以广泛通过报纸等媒体公开进行澄清。这几种澄清方式，一般可以单独使用，也可以根据实际情况，结合一起使用。
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